临房网讯：炎炎夏日，开车出行成了很多人的选择，出行费用成为一笔大开销。为了促进车辆快停快走、提高泊位周转率，广州市发展和改革委员会近日在其官网上发布了《广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准方案（公开征求意见稿）》（下称《方案》），向社会公开征求意见，现在公示期即将截止，市民反映如何？
其他城市临时停车如何收费？
数据显示，截至2018年底，全国汽车保有量超过200万辆的城市共24个，其中广东占了4个，分别是广州、深圳、东莞、佛山。而截至2018年底，广州的停车位缺口已经达到了150万个。
面对《方案》两套收费设计，市民反映称，不管是跟原来的价格相比，还是跟其他城市相比，“都贵了”。但也有市民表示能够理解，“政府这样调节有道理，道路停车过多容易造成交通拥堵，我深有体会，开车出行办事效率低，广州有必要提高城市出行的效率。”
那其他城市具体如何设置临停费呢？先来看看深圳。根据相关报道统计2018年数据，深圳全市车辆保有量达到335万辆，停车位缺口约220万个。
记者了解到，深圳停车收费分为三大类地区，针对不同地区收取不同价位的停车费，对于临时停车，在一类地区，高峰期临时停车第一小时计费为15元，第一小时后每小时为3元；二类地区高峰期第一小时5元，超过一小时之后，每小时收费2元，而三类地区全天临时停车收费为每天5元。
实行分区差异化收费标准的还有北京。据统计，截至2018年，北京机动车保有量已经超过500万辆，停车位缺口达到258万个。
从2011年起，北京就开始实行按三类区域差别化收费，在道路临时停车方面，根据最新规定，北京在朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆五区共规划了道路白实线车位2.4万余个，涉及220余条道路。而三类区域差别化收费也是从2011年至今一直在实施。
按照最新收费标准显示，一类地区为三环路（含）以内区域及中央商务区（CBD）、燕莎地区、中关村西区、翠微商业区等4个重点区域，小型车首小时每15分钟2.5元，首小时后每15分钟3.75元；
二类地区为五环路（含）以内除一类地区以外的其他区域，小型车首小时每15分钟1.5元，首小时后每15分钟2.25元；
三类地区为五环路以外区域，小型车首小时每15分钟0.5元，首小时后每15分钟0.75元；夜间（19点至次日7点），三类地区小型车均为每2小时1元。
价格结构与出行习惯挂钩
其实，通过对照北京、深圳和广州的方案，可以发现，在短时间停车时，几种方式的总价差别并不大，差别主要体现在长时间停车上。“促进车辆快停快走、提高泊位周转率”的交通疏解目的比较明确，那是否能达到目的呢？
据介绍，停车收费采用的是差别化和阶梯式的结构，这种结构和驾车出行特征联系紧密。远东快速公交规划咨询有限公司项目经理、高级工程师杜熠鹏说，停车收费是一种交通需求管理的政策和工具，停车收费采用的是一种差别化和阶梯式的结构，即道路临时泊位收费高于公共停车场（路内高于路外），中心城区高于城市外围（分区域），停车时间越长收费越高。
全世界很多国家和城市都有类似分区定价、调价的做法，通过差别化的、阶梯式的停车收费标准来调节停车需求，减少中心区域的小汽车出行，鼓励更多的公共交通和可持续交通出行方式。
中山大学岭南学院经济学系教授、博士生导师林江也表示，“在伦敦，在出行高峰期就会向进城的司机收取入城费。”林江说，“如果他们不愿意付高昂的费用，可以在市郊连接地铁的地方停车。以此来调节比较拥堵的城市中心区域的交通。”
杜熠鹏举了另外一个例子。纽约市于2018年10月提高了道路停车收费标准。在调价之前，道路临时停车最长不超过1小时，调整后最长可停2小时，但收费非常高。曼哈顿M1区小汽车第一小时收费4.5美元，第二小时为7.5美元；M2区第一小时4美元，第二小时6.75美元。在曼哈顿以外，3个分区的小时收费分别为2美元、1.5美元和1.25美元。高额的停车收费和时间限制也是鼓励司机快停快走，把泊位提供给其他有需要的人使用。
收费+机制建设可有效疏通拥堵
“城市交通是一个复杂的问题，涉及很多方面，宏观层面需要配套规划、政策、管理，微观层面还要解决道路、土地、出行的问题。”杜熠鹏说。此外，还要考虑公平和效率的问题。“在每天开车出行的人中，对一部分人来说，这是他们的刚性需求，不管你的价格如何调整，他固定的出行方式不会有太大的改变，所以在确定停车费用时，就应该考虑到对刚性需求的人是否合适。”林江说，“在城市中心区域等一类地区将停车费设置得特别高，而在二类和三类地区，费用可以相应设置低一点，这样可以一定程度上疏解交通拥堵。但前提条件是公共交通站点附近的停车场等配套跟得上，我们可以反思一下，广州这样的配套是不是足够。”
杜熠鹏说，发展大容量的公共交通模式，提高公共交通服务水平和出行比例；鼓励慢行交通，完善最后“一公里或一百米”的衔接，规划和建设高品质的人行道、非机动车道和相关设施；从中心城区开始，优化现有道路和节点，合理规划设计人行道、非机动车道和停车位……这些都是能有效鼓励公共交通出行的办法。
一方面用调节收费来敦促人们选择绿色出行，另一方面尽可能地为绿色出行提供方便、降低出行的各类成本，市民才能将绿色出行变成自己主动的选择。
编辑者：yangmei
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